最終更新日:2026年5月24日

全省庁統一資格の仕組みが5分でわかる完全ガイド。申請条件、等級の違い、よくある失敗例、取得までの流れをまとめて解説しています。

 

全省庁統一資格申請で失敗しないための手順をステップ式にまとめた実践ガイドです。
たんなる制度説明でなく、
実務を知る行政書士ならではのアドバイスを盛り込みました。

この記事の監修者

宇井行政書士事務所 代表/ 行政書士
 宇井 一 (ういはじめ)

行政書士登録番号:21100028

所属: 日本行政書士会連合会 
   千葉行政書士会 千葉支部

 物品・役務の入札参加資格取得を得意とし、入札に必要な電子証明書の設定までサポートできる行政書士です。

 全省庁統一資格、都、県、区市町村の入札参加資格取得サポート実績は延べ400件以上。
迅速で確実な申請のために打ち合わせを必ず実施し、申請した資格の取得率は100%。

ー> 自分で申請が不安な方は、こちらの代行サービスがおすすめです

目次

ステップ1.全省庁統一資格申請の条件まず、申請できるかをチェック)

(1) 税金の未納がないこと

 所得税、消費税、地方消費税の未納がある場合は、申請できません。

(2) 入札参加したい営業品目が会社の事業目的に記載されていること

株式会社の場合

・会社の定款の事業目的(履歴事項全部証明書の「目的」欄)に記載されている営業品目でなければいけません。
 完全に一致しなければならないということではなく、関連性があれば認めらる可能性は大きいです。

・現在はまだ実際に営業はしていなくとも、定款に記載してあれば申請はできます。
 (だたし、営業実績がない会社が落札できるかどうかは別問題。)

申請手続きの専門家から見た実務上の注意点 
 目的欄の最後に「その他適法な一切の事業」とあるから何でもOK、というのはただの思い込みです。

個人事業主の場合

・令和7年度から、開業届の提出が求められています。
 開業届の「職業」の欄に記載されている内容が、申請する営業品目に関連していることが必要です。
 記載がない場合は、その品目の営業実績を証明する書類の提出などで認めてもらえる場合もあります。

(3) 営業に必要な許可等を取得していること

 営業するために許可・資格等が必要な業種では、それを取得していることが前提です。
申請時に許可証・資格者証などの提出は求められませんが、
入札参加時に許可証の写しが必要となりますので、実際に入札することはできません。

資格取得可能です

できます。可能です。小規模事業者  資本金や会社の規模による制限はありません。

できます。可能です。個人事業主   法人でなくとも申請できます。

できます。可能です。赤字企業    売上実績があれば赤字でも申請できます。

できます。可能です。開業したばかり 営業年数による制限はありません。

ステップ2.入札希望品目の検討(どんな入札に参加できる?)

 入札参加を考えた場合、最初にやるべきことは「営業品目(入札参加したい品目)」を決めることです。

ここで選択を誤ると「資格は取ったものの実際には入札に参加できない」「まったく落札できない」ということになるため、重要なポイントです。
※この資格で建設工事・測量・設計など公共工事の入札には参加できません

営業品目は
「物品の製造」
「物品の販売」
「役務の提供等」
「物品の買受」

の大きく4つに区分されています。
複数の区分で、それぞれ複数の品目を選択することもできます

申請手続きの専門家から見た実務上の注意点
 営業種目の選択数に制限はありませんが、
「できそうなことは全部、将来これもやるかもしれないから登録しておこう」と範囲を広げすぎると、
審査官庁から指摘を受け、申請がいきづまってしまいます。
また、実際の入札のときは営業実績や体制その他説明書類が出せず、参加できないことになります。
実績がある得意な分野に限定して申請するのが確実です。

物品の製造

 国の指定した仕様の特注品を、製造して納品するといったときのカテゴリです。

物品の製造の営業種目(クリックして表示)

(1) 衣服・その他繊維製品類(15) 一般・産業用機器類
(2) ゴム・皮革・プラスチック製品類(16) 電気・通信用機器類
(3) 窯業・土石製品類(17) 電子計算機類
(4) 非鉄金属・金属製品類(18) 精密機器類
(5) フォーム印刷(19) 医療用機器類
(6) その他印刷類(20) 事務用機器類
(7) 図書類(21) その他機器類
(8) 電子出版物類(22) 医薬品・医療用品類
(9) 紙・紙加工品類(23) 事務用品類
(10) 車両類(24) 土木・建設・建築材料
(11) その他輸送・搬送機械器具類(27) 警察用装備品類
(12) 船舶類(28) 防衛用装備品類
(13) 燃料類(29) その他
(14) 家具・什器類

「物品の販売」

 国が購入する製品等の品目です。

物品の販売の営業種目(クリックして表示)

(1) 衣服・その他繊維製品類(15) 一般・産業用機器類
(2) ゴム・皮革・プラスチック製品類(16) 電気・通信用機器類
(3) 窯業・土石製品類(17) 電子計算機類
(4) 非鉄金属・金属製品類(18) 精密機器類
(5) フォーム印刷(19) 医療用機器類
(6) その他印刷類(20) 事務用機器類
(7) 図書類(21) その他機器類
(8) 電子出版物類(22) 医薬品・医療用品類
(9) 紙・紙加工品類(23) 事務用品類
(10) 車両類(24) 土木・建設・建築材料
(11) その他輸送・搬送機械器具類(27) 警察用装備品類
(12) 船舶類(28) 防衛用装備品類
(13) 燃料類(29) その他
(14) 家具・什器類

「役務の提供等」

 サービス業などの業務委託、専門技術提供などが「役務の提供等」にあたります。

役務の提供等(業務委託)の営業種目(クリックして表示)

(1) 広告・宣伝(9) 建物管理等各種保守管理
(2) 写真・製図(10) 運送
(3) 調査・研究(11) 車両整備
(4) 情報処理(12) 船舶整備
(5) 翻訳・通訳・速記(13) 電子出版
(6) ソフトウエア開発(14) 防衛用装備品類の整備
(7) 会場等の借り上げ(15) その他
(8) 賃貸借

「物品の買受け」

 省庁の「(払い下げ)物品」を買受けて販売するには古物商許可が必要となります。

物品の買受けの営業種目(クリックして表示)

(1) 立木竹(2) その他

ステップ3.入札参加できる省庁と地域は?その選択方法は?

全省庁統一資格で入札参加できる機関

 国のすべての省庁・官庁と地方支局分局、外局やその付属機関が対象となります。
つまり、国が運営しているところほぼすべてです。

経営者に身近なところでいえば、ハローワーク、税務署、運輸局、法務局なども対象です。
当事務所で扱った案件では、国立大学、国立病院、国立の研究所やJAXAやJICA海外協力隊などの独立行政法人もあります。
そして、『全省庁統一』資格ですので、これひとつあれば取引先毎に入札資格を取得する必要はありません

行政書士が実際の業務経験から教える申請のポイント
 申請手続きでは、提出先となる省庁をひとつ選択します。資格審査はこの省庁が代表して行います。
メインで入札参加したい省庁としてください。
 取得した入札資格は、その省庁に限らずすべての省庁に対して有効です。

入札参加できる地域

 入札の参加地域は、全国8ブロックに分かれています。「関東甲信越」地域だけ選択でもいいですし、
すべて申請つまり「日本全国」も可能です。
・北海道
・東北
・関東甲信越
・東海
・北陸
・近畿
・中国四国
・九州沖縄

 行政書士が実務的観点から教える、申請手続き上のアドバイス

 個人事業主や一人社長ですと、申請後に「全国規模で受注できますか?」と審査担当省庁より問い合わせがくる場合がありますが、実績を説明できれば納得してもらえます。

全省庁統一資格と地方自治体の入札資格は別物になります
(国の資格を取ればすべての役所の入札に参加できるわけではありません)

例えば、「検察庁」は国の組織ですから全省庁統一資格、「警視庁」は東京都が運営していますから東京都入札参加資格がそれぞれ必要です。
さらに、区市町村が運営している機関は、それぞれの自治体の入札参加資格を個別に取らなければなりません。

 東京都、東京都内区市町村、千葉県、埼玉県、神奈川県と県内市町村の入札参加資格についてはこちらをご参照ください。

(参考)「等級」について

等級とは

 全省庁統一資格では、それぞれの会社の格付をして「等級」が付与されます。

等級格付は取引企業の信用度調査と思ってください。
等級は提出された財務諸表などをもとに次の5つの項目が評価され、
A/B/C/Dの4段階に区分されます。

  ・「売上高」
  ・「自己資本額」
  ・「流動比率」
  ・「営業年数」
  ・「設備の額」(物品の製造のみ)

等級の違いで何が変わるのか(入札のときなぜ重要視されるのか)

 この「等級」で何が違ってくるのかというと、入札案件の規模です。
落札はしたものの会社自体にそれを実施する体力がないでは破綻しますので、
各入札案件では参加できる等級が限定されることがあります。
 等級が上がればより予定価格の高い入札にも参加できます

 たとえば、「物品の販売」「役務の提供等」の場合、
  A = 3,000万円以上 (大規模案件、大企業レベル)
  B = 1,500万円以上3,000万円未満 (中堅企業レベル)
  C = 300万円以上1,500万円未満  (中小企業レベル)
  D = 300万円未満 (小規模企業、新設事業者レベル)

等級を上げたい

 それなら”最初からランクを上げておきたい”、”A等級を取りたい”というのは誰しも思うところですが、
申請時に提出した財務諸表・納税証明書・履歴事項全部証明書などによって裏付けされますので、小細工は無理です。
地道に会社の規模を大きくしていくしかありません。

申請手続きの専門家から見た実務上の注意点
 実際の一般競争入札の案件では1つの等級だけに限定するのは稀で、
”役務の提供の資格を有していること”や”等級A,BまたはC”などという指定が多いので、参加の範囲は広がります。

等級計算ツール(自社がどの等級になるのか気になるとき)

 自社がどの等級になるのか、どれくらいの規模の案件に入札参加可能なのか、
まずは自社の立ち位置を知ることが戦略的な入札の第一歩です。
等級は事前に予測することができます。こちらのツールをご活用ください。

ステップ4.申請に必要な書類の準備

申請時に提出する書類

(1) 履歴事項全部証明書

(2) 納税証明書その2

(3) 納税証明書その3の3

(4) 直近の決算報告書

などの提出が必要です。

提出の必要はないが、申請書作成時に参照する書類など

 申請時には以下の情報も必要となりますので、準備しておいてください。

(1) 前々期の決算報告書
   過去2期分の売上金額平均を計算するため

(2) 全役員の氏名・フリガナ・住所・性別・生年月日
   役員一覧表を記入するため

(3) 会社の法人番号

準備する書類と提出方法は、こちらのページでより詳細に実践的に解説しています。

ステップ5.全省庁統一資格の申請手続き

申請受付期間(「定期」と「随時」の違いについて)

 全省庁統一資格はいつでも申請可能です

ネット記事を読むと「定期」とか「随時」とかあって戸惑うと思いますが、 現在は「随時審査」の申請しか受け付けていませんので、あまり気にする必要はありません。
 どちらで申請しても入札参加資格の内容について違いはありませんが、

随時申請だと資格の有効期間は短くなります。

定期審査 = 3年に一度受付がある(直近は令和7年1月)。資格の更新のための申請がほとんど。
       資格有効期間:令和7年4月1日 ~ 令和10年3月31日

随時審査 = いつでも申請を受け付けている。
       資格有効期間:資格取得日  ~ 令和10年3月31日

申請方法・申請先(オンラインと郵送が選択可能)

(1) オンラインで申請
  『調達ポータル』の「統一資格審査申請」画面よりオンラインで申請ができます。

行政書士が実際の業務経験から教える申請のポイント

 初めての申請では、迷わず「ログインせずに申請」をクリックしてください。

(2) 郵送・持参
  入札に参加したい省庁の窓口に申込書を郵送・持参も可能です。
  申請先の省庁の窓口・所在地はこちらの提出先一覧から検索してください
  申込書はこちらからダウンロードできます。

申請書の作成・申請(「失敗しないためにこれだけはやること」を中心に)

 ここまできたら、あとはルールにそって申請書に入力していくだけです。

難しくはないが、細かい指定があります。そのとおりに記入しないといけません。

申請のキーポイント 郵送ならば、
 『申込書記入要領』の「7.一般競争(指名競争)参加資格審査申請書(物品製造等)記入要領
 の項を見ながら記入する。
申請のキーポイント 調達ポータルの場合は、
 『操作マニュアル』の「2.1 新規に申請する」と「3.1 申請書入力」を印刷して、
 それと突き合わせながら入力していく。

行政書士が実際の業務経験から教える申請のポイント
 申請書は1箇所でも、1文字でも間違えると審査担当省庁から確認の連絡がきます。
マニュアルを読まないで申請書を出した場合は間違い・勘違いが絶対に発生しますので、
補正依頼がきて、審査完了までとても時間がかかってしまいます。

→「失敗しくない」でも心配というときは、申請代行を利用をおすすめします。

※ 財務諸表のどこをみたらいいのかについては、
  「等級計算ツール」等級をきちんと計算したいときはここを読んでからの項の図解を参照してください。
※ 書類の添付方法については、「全省庁統一資格申請に必要な書類」ページの末尾で解説していますので参照してください。

申請書記入中のよくある疑問・間違えやすいところ

マニュアルで見つけづらい項目だけですが代表例としてあげます。

「業者種別」に株式会社がない
 > 株式会社・合同会社は「その他の法人」、一般社団法人・NPOは「その他」を選択します。

法人番号の入力でエラーとなる
 > 13桁の番号を入力します。国税庁法人番号検索サイトで調べてください

フリガナの入力でエラーとなる
 > 半角で入力していませんか(スペースも全角で。長音のかわりにマイナスを入力していませんか。) 

どこまでを「常勤職員」に含めていいかわからない
 > 役員、パート、アルバイト、契約社員、派遣などを除いた社員の数です。

会社所在地を省略形で入力してしまう(よくあるミス)
 > 「丁目」や「番地」、建物名や部屋番号まで、履歴事項全部証明書の記載と1字1句同じでなければなりません。

財務諸表にある数字をそのまま転記してしまう(よくあるミス)
 > 金額は千円単位で入力します。千円未満は四捨五入します。

申請から資格取得までどれくらいかかる?

 審査期間は省庁によって時期によってもかなり違いますが、数日から数週間かかります。
(審査担当省庁、申請時期により異なります。当事務所の実績では、即日~1ヵ月とかなり開きがあります。)
審査が終わると結果通知メールがきて、それから1週間程度で紙の審査結果通知書が送られてきます。

行政書士が実務的観点から教える、申請手続き上のアドバイス

  入札のときは「審査結果通知書」の写しを提出しなければなりません。
 つまり「審査結果通知書」が手元に届いたときら入札参加できるようになります。
 審査結果通知書が届くまで1ヵ月とみておいた方が無難です。

いつから入札に参加できる?

 資格審査が終わると、審査結果通知メールが送られてきます。
メール到着のほぼその日のうちに「入札参加資格者名簿」に登録され、入札参加資格取得となります。

 実際に入札参加するには「審査結果通知書」(入札参加資格者証に相当)が必要となりますので、通知書が到着した日からとなります。


行政書士が実務的観点から教える、申請手続き上のアドバイス
『調達ポータル』でオンライン入札する場合、「電子証明書」が使えることが必須です。
急いでいる場合は、資格申請と並行して電子証明書の取得と入札用PCのセットアップを行わないといけません。

資格の有効期間と更新の時期

ステップ6.「調達ポータル」を利用した電子入札(これが標準方式)の準備

 国の一般競争入札は「調達ポータル」というWebサイトを使って、入札・契約・決済までを行うのが標準となっています。

 そのためにはまず「電子証明書」というICカードを取得しなければなりません。
電子証明書は全省庁統一資格の申請とは別に、認証局という民間の発行会社に申し込むことが必要です。
全省庁統一資格を取得すれば自動的に送られてくるものではない

電子証明書についてはこちらのボタンをクリックしてください。

まとめ

 全省庁統一資格の申請手続きは、
公式の「申込書記入要領」と「操作マニュアル」を熟読してから始めるのが理想です。
ただし合計170ページあり読みづらいのが難点です。

 そこでこの記事では、順序を追ってやっていけば最短で資格を取得できるようにまとめました。
申請書の入力ではマニュアルと突き合わせながらと指定していますが、
それは最小の労力で間違いなく申請するための実践的な方法です。(当事務所でも毎回必ずやっています。)

 申請手続きには予想する以上の時間と労力がかかります。
いざ始めてみると、事務のエキスパートの方でも残業とストレスが続くかもしれません。
本業に支障のないよう、予めスケジュールに組み込んでおくことをお勧めします。

よくある質問

全省庁統一資格について

国の案件ならどんな入札にも参加できますか?

申請した品目のみ入札参加が可能です。
また、案件によっては等級で限定されることがあります。

全省庁統一資格で公共工事の入札には参加できません。

資格さえあれば大型案件でも受注可能ですか?

資格取得時に等級付けがされますので、
基本的にはその等級の範囲内の金額の案件が入札参加可能となります。

等級格付の方法とシミュレーションツールをこちらに掲載しています。

国の資格さえあれば都道府県や区市町村の入札にも参加できますか?

地方自治体が運営している機関の入札には、それぞれの都道府県・市区町村ごとに別の入札参加資格が必要です

ご依頼いただければ、県+県内の各市町村の資格を一度にまとめて取ることもできます。

→自治体の入札資格についてはこちらのページ

個人事業主でも資格は取れますか?

個人事業主でも、資格を取得することができます。

ただし、税務署に開業届を出しているという条件はあります。

開業したばかりですが、この資格はとれますか?

開業したばかりでも、全省庁統一資格を取得することは可能です。

ただし、
・個人事業主なら、税務署に開業届を提出済みであること
・法人であれば、設立登記が済んでいること
が条件です。

また、財務諸表が提出できませんのでD等級からのスタートとなります。

この資格に有効期限はありますか?

有効期限は一律に令和10年3月31日までです。更新するとさらに3年間有効になります。

申請には電子証明書というのが必要ですか?

入札参加資格申請時にはまだ必要ありません。

入札参加とそれ以降の手続きは基本的に政府電子調達システム『調達ポータル』を使うことが前提で、
そのための『電子証明書』というICカードはほぼ必須となっています。

電子証明書の取得と設定についてはこちらをご覧ください。

審査は厳しいですか?

以前と比べ審査は厳しくなっているというのは本当です。
そもそも申請内容に1文字でも間違いがあれば担当省庁から補正依頼がきます。
ご自身でやろうというときは、最低でも「申込書記入要項」と「インターネット申請操作マニュアル」の最新版(計155ページ)を熟読してから、申請してください。

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